麻豆免费在线观看-亚洲啊v-夜夜精品视频-亚洲精品www久久久久久广东-亚洲乱码国产乱码精品精-91免费精品-免费h片在线观看-北条麻妃在线一区二区-日韩av不卡电影-久久精品噜噜噜成人88aⅴ-久久国产成人午夜av影院-中文字幕中文字幕在线-91精品国产综合久久婷婷香蕉-西西人体大胆4444www-亚洲视频 自拍偷拍

本報(bào)記者 宋菁 廣州報(bào)道以分拆鐵道部為標(biāo)志啟動的鐵路改革，下一步將走向何方？改革可能導(dǎo)向哪些好的結(jié)果？又可能出現(xiàn)哪些壞的結(jié)果？國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所管理室主任劉斌在接受本報(bào)專訪時(shí)表示，如果改革不徹底，鐵路企業(yè)引進(jìn)競爭機(jī)制和鐵路總公司分拆不合理的話，鐵路的壟斷就會由政企合一的壟斷演變成一個(gè)大壟斷企業(yè)的壟斷，“壟斷的合法化、合理化比過去政企合一時(shí)代的壟斷更糟糕”。他個(gè)人偏向下一步以區(qū)域?yàn)橹鱽聿鸱骤F路總公司，但也不排除在幾條大干線上成立幾個(gè)公司，“以區(qū)域劃分為主，干支分離為輔的拆分方案實(shí)際上也是一種折中方案。”“大企業(yè)壟斷鐵路更糟糕”《21世紀(jì)》：中長期來看，鐵路的改革可能出現(xiàn)哪些結(jié)果？劉斌：鐵路改革分三個(gè)層次的內(nèi)容。第一個(gè)層次是鐵路和國家的關(guān)系。好的結(jié)果是通過改革，政企確實(shí)分開了，且以后的經(jīng)營，國家不兜底，鐵路企業(yè)變成了一個(gè)真正的企業(yè)。最差的結(jié)果是政企分而不開，這個(gè)企業(yè)太大了，大到成了不能倒閉的企業(yè)，且依然經(jīng)營困難，既有的鐵路問題不能解決，國家不能根本上從企業(yè)的經(jīng)營中抽離出來。第二個(gè)層次是鐵路行業(yè)的改革。原來的鐵路行業(yè)相對不透明，壟斷，好的結(jié)果就是經(jīng)過數(shù)次改革，鐵路行業(yè)競爭形成，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)之間，能夠競爭和合作，互聯(lián)互通，相互過軌，相互清算，形成相對透明和公平的行業(yè)機(jī)制，這涵蓋國鐵和國鐵之間，也包括國鐵和地方鐵路和合資鐵路之間。這個(gè)好的結(jié)果實(shí)現(xiàn)后，鐵路的市場份額持續(xù)惡化的趨勢能得到遏制，鐵路該承擔(dān)的運(yùn)量鐵路才能承擔(dān)起來，而不是像當(dāng)前這樣不合理地分配到公路上去。近年，中國的鐵路客貨運(yùn)量、發(fā)送量雖然屢創(chuàng)歷史新高，但實(shí)際市場份額卻是在下降。最壞的結(jié)果則是壟斷由政企合一的壟斷演變成一個(gè)大壟斷企業(yè)的壟斷，壟斷合法化、合理化，這比過去政企合一時(shí)代更糟糕，而且這個(gè)情況未必就不會發(fā)生。如果改革不徹底，鐵路企業(yè)引進(jìn)競爭機(jī)制和鐵路總公司分拆不合理的話，這個(gè)壟斷就可能會形成。第三個(gè)層次是鐵路與承運(yùn)人的關(guān)系。好的結(jié)果是，運(yùn)量不足的基本得到解決，全面的運(yùn)能緊張得到解決。而最壞的結(jié)果是，運(yùn)價(jià)大幅度上漲，改革以后鐵路的利益得到了極大的維護(hù)，社會的福利卻遭到損害。比如此前為了保障高鐵的上座率，既有線路的車遭到停運(yùn)。要留意的是，運(yùn)價(jià)普遍上漲后，雖然有運(yùn)能了，但這是運(yùn)價(jià)上漲把需求擠走后實(shí)現(xiàn)的供需平衡，這并不是我們所期望的結(jié)果。 本文由切管機(jī)網(wǎng)站采集網(wǎng)絡(luò)資源整理!http://www.qieguanji.cc